长沙县人民政府：

我们强烈要求终止“联合办学”，整体回归长沙县。

一、事情的由来

    湖南大众传媒职业技术学院（以下简称学院）与长沙县人民政府（以下简称政府）于2001年6月5日签定了《关于联合办学、办台实行资源共享的协议》的文件。于是，“长沙县教师进修学校、城关二小和长沙县电视台（以下简称两校一台）整体无偿转拨给乙方”（学院；协议语），形成了目前的“联合办学”的格局。经过几年来的实践，我们两校职工深深感到：联合办学已无法继续下去，我们要求终止联合办学，整体回归长沙县。

二、政府不切实际的草率“联合”是终止“联合”的基因。

    （一）联合目的不切实际。

    《协议》中关于联合的理由写到“实现资源共享、共同发展”、“进修学校升格为培训学院”。

    1、学院本身是不能将教师进修学校升格为培训学院的。因为学院自身是一所2000年申请建立的专科学院，不可能将其下属的一个系部升为专科院校。

    2、传媒系列的专业文凭与师范系列的专业文凭适用范围不同，换句话说学院的文凭，教师拿了不起作用。师范中专学校的升级只能找师范院校对接联合。传媒与师范的杂交毫无互补优势。

    3、用221、74亩土地去“联合”，换来的是一种不切实际的假设。

    （二）、联合过程的草率。

    1、草率签约。如《协议》中“联合办台”的文字纯属虚文，并无实际意义。又如对乙方（学院）应履行的职责和义务并无对违约处罚的规定。

    2、没有《协议》实施细则。

    3、没有交接手续和正式文件。

    4、没有见到两校职工编制划转传媒的正式文件。

    这一切构成了以后各种矛盾产生的基础，也构成我们两校及其职工仍属长沙县的法律依据。

三、联合的结果之一是牺牲了长沙县的教育利益。

    （一）、教师进修学校正在消失。

    1、学校消失。长沙县教师进修学校对三湘第一县的教育，贡献是不言而喻的。我校是首批省教委备案的“全国百所先进教师进修学校之一”,学校昔日辉煌已不复存在,过去占地200多亩，建筑面积达8000多平方米、拥有教学楼、多媒体教学厅、体操楼、艺术楼、语言室、电脑室、图书室、会议厅等全功能的安沙基地，已化为传媒学院的两间办公室。千多万元的校产因“合并”化为乌有，今日长沙县教师进修学校的校牌也只能挂在不见天日的走廊尽头。

    2、师训经费被取消。长沙县当然不拨款，学院也分文未给。

    3、教师进修学校“独立实体”法定地位不复存在。学校工作全靠现有人员的多方联系，千方百计的运作才能进行，每一份成绩的取得都凝聚着现有工作人员的千辛万苦。

    （二）、城关二小（《协议》上的称呼，其实叫“实验小学”）无发展。转入学院几年来，学院对实验小学，也没有履行《协议》中约定的“按24个班的规模添置必要的教学设备、设施，完善办学条件”。也没有拨任何办学经费。学生增加，应该配备的教师也缺位。

四、两校职工得到的是不公正的待遇。

    1、我们的“全额拨款”的编制被剥夺。长沙县人事部门未将我们49个编划拨出来，学院也未将新的“全额拨款”的人头编制落实到我们名下。我们49位职工的“全额拨款”的国家编制就这样被剥夺了，我们坚决不答应。

    2、住房 利益受到侵害。

    我们于2000年由政府划拨土地集资建住房，所有建房手续齐备，已经放线、开挖墙基，但由于“合并”（学院要整体布局建筑），我们失去住房一套，至今未见补偿。理应享受的政策性住房补贴，我们至今没有见到。

    3、工待遇不能一视同仁。学院基本人员由银行学校与两校人员组成，银行学校人员有央直单位的优惠工资，而我们既不能与银行学校职工平等，也不能享受从长沙县带来的优惠工资，反而把我们的原有的教龄津贴和原工资中应有的中专学校教师的10%砍掉，因此，我们与传媒学院原有工作人员的工资收入差距很大。见05年2月份工资条。两校职工的年终奖金只拿学院其他职工的一半；住房公积金比例，我们拿6%，银行学校职工拿10%（见05年2月份工资条）。

    4、退待遇拿最低标准。学院原有的职工退休标准是沿袭银行学校标准执行的，轮到我们两校人员退休，采用了新的退休标准。新的退休标准比学院原有标准低了很多，也比长沙县退休标准低了近1/3。（见附表：杨朝桂老师退休工资对照表）。

五、我们的要求。

    对于上述问题，我们已向学院多次报告请示，但未见学院有丝毫改善的迹象。在一再要求得不到答复的前提下，我们被迫找造成这种结局的始作佣者——长沙县政府，强烈要求终止“联合办学”，整体回归长沙县。

    此致
        敬礼！

长沙县教师进修学校全体职工
实验小学全体职工
2005年3月15日星期二