近年来，网民频频对与自身利益紧密相关的公共事务发表观点和看法，虚拟世界和现实世界的互动越来越频繁，边界日趋模糊。网民力量的存在，说明舆论影响决策、改善社会治理方式的空间正在拓展。客观来看，政府职能部门对网络舆情的线上处置和情绪安抚，已经成为引导舆论、改善舆论环境、有效进行社会管理的重要内容。在具体的舆情处置过程中，如何消除舆论场中的杂音，引导各方理性发声？

　　       一、理念层面：与社会公正同频

　　网络舆情的产生，既因转型社会中的结构性矛盾引发，也因网络自身的特点导致。在社会转型期的中国，在各种社会资源有限的前提下，多元化的利益群体会不可避免地产生矛盾和冲突。地方政府通过公共政策维护和创造公共价值，维护社会基本的公平正义，消解社会矛盾，这是加强和改善社会管理的重要方法和途径。在新的形势下，地方政府在维护社会稳定的同时，更要不断适应民主、开放、互动的网络生活，积极擎起社会公正这面大旗，在具体的舆情事件中实事求是、勇于担当、力行立改。

　　       二、应对层面：与舆论节奏合拍

　　网络舆情是社会心态的真实反映，着力解决社会矛盾是消解舆情的关键。当公共事件出现后，有的政府部门习惯在封闭的环境下协调解决问题，对外封锁事件的信息，把“封堵打压”这种非常态的应对舆情手段当成“救命稻草”。网络时代，在处置舆情的过程中不仅要面对问题本身，还必须面对社会大众的质疑，封闭、僵硬的内部处置方式将会产生连带效应，导致舆论关注重点从对事件真相的追究，转移到更大范围的质疑和批评。政府部门应踩准舆论场节奏，在具体的舆情事件中不偏不倚、依法依规处置，避免产生群体性对立情绪。

　　       三、引导层面：与网民情感共鸣

　　在信息发达的网络时代，社会公众更加积极参与到社会管理中来，并且更加勇于承担社会责任。近些年来，一些民众在具体的事件中利益受损，往往会产生一些怨气。如果应对方式趋于程式化，有可能导致他们“自寻出路”。

　　故此，政府部门在引导舆论时，必须考虑公众的关注点和情感点，正确处理点与面的关系、质与量的关系、快与慢的关系，引导理性、有序、合法地表达自己的诉求。这样不仅能大大降低引导舆论的成本，更能培育网络自我净化的修复力量，避免“豆腐盘成肉价钱”。

　　       四、管控层面：与网络治理同向

　　社会共识被传递和被认同，对形成和引导社会公共价值、凝聚民心具有决定性的意义。自媒体环境中，多元诉求促使各方声音迅速崛起，一些活跃网民的力量日渐强大，他们的言论具有一定的号召性和感召力，尤其是在公共话题交叠地带，网上的浮躁与喧嚣蔓延至网下，加剧不良情绪的蔓延。一旦社会共识消解，有些人心理的原有倾向和选择过程将会发生改变，产生新的有序结构将更为困难。与网络治理同向，就是根据网络自身特点，集中力量做深入细致、定性定量的分析，摆脱一事一议的困扰，从诸多舆情事件中找到共性和特点，实现对同类舆情事件的“靶向解决”。

　　舆情工作是一项带有全局性的工作，政治性、政策性、综合性和技术性要求很强。做好舆情处置工作，必须正确把握其内在要求和基本规律，减少盲目性，增强自觉性。网络技术的发展，既为网民介入公共事件提供了难得的交流平台，也直接影响网民对现实世界的理性判断。

　　要想从根本上消除舆论场杂音，需要政府各个部门之间实现信息互通、协调有力、处理高效，唯有如此，网络舆情才能得到及时、高效、合理的应对和解决。

　　作者：人民网舆情数据中心特约舆情分析师 颜陈